基层社区居民公约，党建与文明创建共振（以上图片均来源于福州文明网）

　　三是树立“主心骨”，开创“1+ 5+X”的民主协商体系。

　　近年来，随着老龄化问题日益凸显，鼓楼区老旧小区居民对加装电梯的需求日益急迫，邻里之间就“装与不装”的纠纷日益增多，地处鼓楼区华大街道公益社区古田村小区就是一个例子。

　　为解决这一棘手难题，古田村小区党支部创造性地建立了“1+ 5+X”的民主协商体系：“1”即以工作经验丰富、群众基础扎实的小区支部书记作为领头人；“5”即由社区两委成员、小区党建联盟成员单位党员、物业公司党员、社区热心党员、居民群众等5类人员组成“帮帮团”共同协商电梯安装中征求意见、规范程序、调处矛盾等事宜；“X”即包含业主在内的其他利益相关方参与表达诉求，提出问题。通过划分“1+5+X”，党支部细化了分工，明确了目标，找出了症结，议出了出路，使“谁来议”的问题得以明确并解决。

　　“我们依托‘小区党支部意见收集箱’‘片长制’网格化等平台，广泛收集群众意见建议，精准解决‘议什么’的问题。”古田村小区党支部书记王月英介绍，在加装电梯意见征求和公示阶段，支部党员通过挨家挨户征求低楼层业主意见建议，探明矛盾焦点后，借助“1+5+X”组织相关业主共同商议，解决了许多争议问题。

　　小区党支部按照议题选定、会议筹备、会议召开、成果执行的“四步协商”法，先后召开20余次对接协商会，推动了矛盾纠纷有效化解。目前，公益社区完成了54部电梯加装，覆盖社区的11个小区。

　　鼓楼区华大街道公益社区将支部建在小区里，解决邻里纠纷有了“主心骨”，更让老旧小区“焕发青春”，将党的工作触角延伸到城市建设的“神经末梢”，让党建引领在基层治理服务中发挥重要作用。

　　加强城市基层党建是贯穿社会治理和城市文明发展的一根红线，随着党建一路“红色领航”，一个有思想、有温度、有力量、有色彩的“首善之区，幸福之城”在有福之州初步形成，并为建设文明城市提供了坚强的组织保障，活力党建为创城攻坚。（稿件来源：福州文明办）